在陳艷回國之前，夏想決定冷處理陳艷事件，主要也是現在陳艷事件卡在了一個環節之上，只有等陳艷解決了和江安之間的問題之後，才能進一步推動。
夏想早在動手排除省政府之中的最大障礙之前，就知道必定會引發反彈。王向前在西省有根深蒂固的關係網，他從晉陽市委書記到副省長，再到常務副省長，在晉陽的年頭超過十年，在副省長的位置上超過六年，能沒有一批死忠追隨？
沒有才怪了。
排污清查的專項行動，在開展不久，就遇到了重重阻力！
馬懷明是曹永國的遺留勢力，也是曹永國在西省任上僅存的碩果。夏想一上任，馬懷明就迅速靠攏，沒有任何猶豫，不僅因為他受惠於曹永國之處甚多，還因為他在看政府班子之中深受王向前的排擠。
其實雷治學也知道馬懷明是曹永國的勢力，卻一直沒能挪開馬懷明，主要也是馬懷明為人格外謹慎，事事小心無大錯，誰想挑他的理都挑不出來。
小心無大錯的人，不代表就沒有理想。馬懷明為人正直，一心為國為民，但最大的缺點就是膽小，膽小就目光不夠長遠，相比之下，優點就是只要是他認定的人，必定追隨到底。
馬懷明負責排污清查專項行動，並且順勢從王向前手中拿過了環保口，算是他在省政府多年任職邁出的最紮實的一步。其實他比王向前資歷還老卻一個只是普通副省長，始終未進常委。
當馬懷明滿懷信心、躊躇滿志地準備在排污清查專項行動之中大展手腳，還百姓一片藍天，還西省一個明天時，卻遭遇到了想像不到的阻力和困難。
首先是各大煤企陽奉陰違的消極態度，讓他惱火卻又無可奈何。各大煤企是排污大戶，又是利稅大戶每個煤老闆幾乎都是人大代表或是政協委員個個財大氣粗，又身後有人，對他的檢查工作表面上十分配合，暗中早就提前得到了通知，表面文章做得十分漂亮實際上排污問題一點也沒有得到根治。
換言之，煤老闆們根本就沒將省政府的排污清查專項行動當成一回事，認為只是走走過場。甚至有些人放話說真要嚴格地排污清查，西省經濟倒退二十年也補償不了停產的損失。
江剛也明里暗裡嘲諷排污清查不過是花架子是吃多了沒事情干，腦子一熱的產物。西省就是兩個選擇，要麼污染著賺錢，要麼乾淨著貧窮，沒有折衷的選擇。
在煤老闆團結一心的聯合防禦之下，馬懷明初戰失利，無功而返。
馬懷明當然不會甘心，他好歹也是堂堂的副省長，連幾個煤老闆都拿不下，顯得很是無能，就決定採取突然襲擊的方式突擊檢查。
結果，不管事先布置得如何周密，安排得如何細緻，每次突擊檢查總是撲空，甚至有幾次馬懷明還注意到煤老闆得意洋洋的冷笑，他就知道，專項行動小組之中，有人給煤老闆通風報信。
在突擊檢查江剛的安達礦業一處污染嚴重的排污點時，等馬懷明到人到達現場，卻發現排污點乾淨得沒有一滴污水，對，一滴也沒有，漂亮得好象整容之後的韓國女明星。
如果排污點有一半污水一半清水，哪怕剛剛達到排污標準，馬懷明上當受騙的感覺還輕一些，至少對方的手法還算有誠意，有畏懼之心。現在乾淨得好象五星級酒店的洗浴池，就說明對方不但早早知道他會今天來突擊檢查，而且還擺出一出烏龍請他欣賞，意思就是，不是要排污清查？請看，乾淨得可以洗澡。
其實就是當面打臉的諷刺！
江剛親自出面接待了馬懷明，一邊恭敬十分地匯報安達礦業在排污方面做出的巨大成績，一邊向馬懷明抱怨：「馬省長，專項行動是好事，但總是突擊檢查，影響了企業的正常生產，一次檢查需要停產三天來安排接待，勞民傷財不說，還影響企業的生產積極性，減產，就影響企業效益。企業效益下降，就影響了政府稅收。」
被江剛暗中表面上擺了一道，又當面叫苦叫屈，馬懷明有好氣才怪：「江剛同志，夏省長下了死命令，寧肯關
