南京皇宮內，高歡看著國安司送來的消息，心情頗為沉重。
同時，他對於公民黨的執政，也越來越不滿。
高歡的確是想利用公民黨，來對朝廷和社會進行改良，希望他們能夠解決，官辦工坊效率低下，以及貪污受賄，人員臃腫的問題。
高歡希望他們能夠發展經濟，改善民生，可現在看來，公民黨做的並不好。
另外，面對商人的壓迫，民間居然沒有多大反對聲，也讓高歡比較失望。
高歡可能是有史以來，思想最為怪異的皇帝，他居然希望那些被欺負的工人和底層百姓，能夠起來對抗商人，以及執政的公民黨政府。
現在高歡已經四十多，他有點擔心，在他走後，他的子民會被那些資本家愚弄，擔心以後沒有人為他們說話，擔心他們成為牛馬。
高歡知道，時代在發展，以後國家的治理，絕對不能只依靠，有一位英明的君主。
高歡無法保證自己的後代，都向他一樣心繫百姓，所以他需要用剩下的時間，建立一個限制君主權力的情況下，能夠正常運轉，並且代表百姓利益的政府。
高歡觀察了許久，豫州勛戚，公民黨，他都不滿意，他們都是代表少數人利益的政治集團。
這時高歡正看著情報沉思，外面侍衛忽然道：「陛下，黃議政求見。」
高歡聞語，收回思緒，將手裡情報收起來，然後沉聲道：「讓他進來吧。」
不多時，黃宗羲滿面紅光的進來，行禮道：「陛下！」
高歡露出微笑，「愛卿今天有何事啊？」
黃宗羲笑道：「臣今天過來，是向陛下匯報一件事情！」
「哦？」高歡示意他坐下，「朕正好也有件事情要找你！你先說吧！」
黃宗羲拿出一份文件，放在高歡的面前，「陛下，馬上就到年底，各地代表，都有新的提案上來。這是浙江代表的一份提案，是關於廢除勞工法的，還請陛下過目！」
高歡已經年過四十，剩下的時間估計不多了，他需要建立一套成熟且穩定的制度，確定國體。
一套制度不是一撮而就的，肯定需要時間的檢驗，需要修修補補，逐漸把它完善。
因此這件事情，高歡必須提前做，然後看著他運行一二十年，不能等臨死前，匆匆去進行制度改變。
高歡知道隨著社會的發展，人文主義的覺醒，絕對君主制肯定要被淘汰，所以他早就開始探索出路。
現在按著高歡自己頒布的聖旨，以及中華聯盟的法律規定，高歡作為皇帝，為三軍統帥，擁有向外敵宣戰的權利，有廢除和批准法律生效的權利，有解散議政院的權利。
高歡已經不插手議政院的政務，不再直接處理國家的軍政大事，而是只掌控軍隊，以及制定法律的權利，然後用法來約束政府的運轉。
公民黨政府想要制定什麼法律，或者廢除什麼法律，都需要高歡批准。
高歡接過來，看了看資料，臉上波瀾不驚，看不出來喜怒。
黃宗羲低聲解釋道:「陛下，官辦工坊競爭力低下，很大原因，就是被這部法律約束了。現在不少商人都反應，工人的待遇應該市場化，朝廷直接規定，會影響民辦公司的競爭能力，拖累經濟發展！」
高歡將材料合起來，抬頭看向黃宗羲，想要知道他是真的這麼認為，還是拿了別人的好處。
這是一個他倒底是蠢，還是壞的問題。
高歡看著一臉期待的黃宗羲，沉聲說道:「這個先放在朕這裡，朕在研究研究！」
黃宗羲聞語有些失望，他當政以來，所提出的議案，修改法律條款，皇帝幾乎都允許，從來沒有反對過，甚至鼓勵他大膽去改革。
今天皇帝卻壓下議案，沒有直接表態，讓黃宗羲有些意外。
這時高歡從桌子上，拿出一份草案，微笑道:「愛卿也看看這
